近年來,我國各地積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化改革工作,積極落實相關(guān)實施意見,從管理體制、票制票價、企業(yè)整合、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、服務(wù)能力等多個方面,深入開展城鄉(xiāng)客運一體化相關(guān)工作,并取得了顯著的成效。下面針對具體措施進(jìn)行案例介紹。
(一)管理體制
山東省濟(jì)南市從管理職能、特許經(jīng)營、考核督導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)以及安全保障五個方面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
一是進(jìn)一步完善管理體制,構(gòu)筑與城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展需求相適應(yīng)的管理體制框架。
二是按照政府主導(dǎo)的原則,推行公交線路特許經(jīng)營,完善市場準(zhǔn)入制度,形成規(guī)范經(jīng)營、有序競爭的城鄉(xiāng)客運市場。
三是制定全市統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,建立城鄉(xiāng)客運服務(wù)質(zhì)量考核體系。
四是編制全市公共交通規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)客運設(shè)施和運營線路布局,構(gòu)建城市公交、區(qū)際公交、城鄉(xiāng)公交融合發(fā)展的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)。
五是堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,落實公交企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控及隱患排查治理雙體系建設(shè),提升安全應(yīng)急處置能力。
(二)票制票價
江蘇省高郵市實行成本定價,根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離等因素,既突出社會效益又兼顧經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)合理制訂“群眾得實惠、財政可承擔(dān)、企業(yè)能發(fā)展”的票價體系。
城市建成區(qū)內(nèi)執(zhí)行不同路線一票制,即市區(qū)公交從首站到末站一律實行單一價格;建成區(qū)外執(zhí)行階梯票價制,即市區(qū)內(nèi)運行路段參照前述城市建成區(qū)內(nèi)公交票價,離開市區(qū)的按運輸里程分段計價,城鄉(xiāng)公交的票價必須低于改革前農(nóng)村客運票價。
同時建立票價優(yōu)惠方案,發(fā)揮價格的導(dǎo)向和杠桿作用,盡量保持低票價和低成本的優(yōu)勢,增強(qiáng)公共交通吸引力。
(三)企業(yè)整合
河南省永城市將永城市公交集團(tuán)有限公司、永城市公路運輸有限公司、永城市龍騰長途客運有限公司等國有企業(yè)進(jìn)行改制重組成國有控股公司——永城市交通運輸控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“市交控集團(tuán)”);將城區(qū)公交、城鄉(xiāng)客運職能和高鐵快客、長途客車職能進(jìn)行整合組建成2個子公司,作為市交控集團(tuán)下屬公司。
(四)設(shè)施建設(shè)
甘肅省蘭州市從完善路網(wǎng)體系及公交場站建設(shè)兩個方面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是大力推進(jìn)外通內(nèi)聯(lián)的城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大農(nóng)村公路建設(shè)資金投入,加快實施公路安全生命防護(hù)工程,對不滿足安全通行要求的窄路基路面公路要實施加寬改造。
二是加快公交場站規(guī)劃布局,落實公交場站和新能源公交車充電站建設(shè)用地,逐步推進(jìn)縣級長途客運站向綜合客運樞紐轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點的公交化升級改造和功能完善,拓展物流和郵政服務(wù)功能,發(fā)揮城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村公交場站、車輛在服務(wù)農(nóng)村物流和農(nóng)村郵政等方面的組合效應(yīng),統(tǒng)籌農(nóng)村物流、農(nóng)村郵政融合一體化發(fā)展。農(nóng)村公交站點應(yīng)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)和同步交付使用。
加快市內(nèi)客運站出城搬遷計劃,加強(qiáng)市區(qū)出入口客運站與公交樞紐站的配套,銜接城市公交和城際公交零距離換乘。
(五)經(jīng)營管理
江蘇省如皋市研究制定城鄉(xiāng)客運一體化運營服務(wù)規(guī)范,建立城鄉(xiāng)客運標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一調(diào)度管理、統(tǒng)一考核評估。
城區(qū)公交線路番號統(tǒng)一由“1”字開頭,城鄉(xiāng)公交線路番號統(tǒng)一由“2”字開頭,鎮(zhèn)村公交線路番號統(tǒng)一由“3”字開頭。
(六)服務(wù)能力
江蘇省太倉市從優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)布局和加快公交智能化建設(shè)兩方面提高服務(wù)能力。科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整城鄉(xiāng)公交線網(wǎng),加強(qiáng)城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交的融合銜接,擴(kuò)大線網(wǎng)覆蓋范圍,提升公交網(wǎng)絡(luò)通達(dá)深度。
鼓勵各區(qū)鎮(zhèn)大力發(fā)展區(qū)域公交,提升本轄區(qū)城鄉(xiāng)客運基本公共服務(wù)均等化水平。
探索構(gòu)建快速通勤公交系統(tǒng)和多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵開行大站快車、區(qū)間車等多種運營組織形式,積極發(fā)展定制公交、社區(qū)公交等特色服務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)公交與移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快建設(shè)城鄉(xiāng)公交智能化應(yīng)用系統(tǒng)和公交智能調(diào)度中心,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公交線網(wǎng)優(yōu)化、運營調(diào)度、服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)管理等方面的應(yīng)用,提升城鄉(xiāng)智能化發(fā)展能力和公交出行便利性。
城鄉(xiāng)客運一體化工作的實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程,各城市應(yīng)根據(jù)其客運企業(yè)現(xiàn)狀存在的問題從管理體制、票制票價、企業(yè)整合、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、服務(wù)能力等多個方面,采取具體措施,最終讓城鄉(xiāng)居民享受更加安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、高效的公共客運服務(wù)。
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城際拼車與順風(fēng)車有什么不一樣?
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(一)管理體制
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一是進(jìn)一步完善管理體制,構(gòu)筑與城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展需求相適應(yīng)的管理體制框架。
二是按照政府主導(dǎo)的原則,推行公交線路特許經(jīng)營,完善市場準(zhǔn)入制度,形成規(guī)范經(jīng)營、有序競爭的城鄉(xiāng)客運市場。
三是制定全市統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,建立城鄉(xiāng)客運服務(wù)質(zhì)量考核體系。
四是編制全市公共交通規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)客運設(shè)施和運營線路布局,構(gòu)建城市公交、區(qū)際公交、城鄉(xiāng)公交融合發(fā)展的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)。
五是堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,落實公交企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控及隱患排查治理雙體系建設(shè),提升安全應(yīng)急處置能力。
(二)票制票價
江蘇省高郵市實行成本定價,根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離等因素,既突出社會效益又兼顧經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)合理制訂“群眾得實惠、財政可承擔(dān)、企業(yè)能發(fā)展”的票價體系。
城市建成區(qū)內(nèi)執(zhí)行不同路線一票制,即市區(qū)公交從首站到末站一律實行單一價格;建成區(qū)外執(zhí)行階梯票價制,即市區(qū)內(nèi)運行路段參照前述城市建成區(qū)內(nèi)公交票價,離開市區(qū)的按運輸里程分段計價,城鄉(xiāng)公交的票價必須低于改革前農(nóng)村客運票價。
同時建立票價優(yōu)惠方案,發(fā)揮價格的導(dǎo)向和杠桿作用,盡量保持低票價和低成本的優(yōu)勢,增強(qiáng)公共交通吸引力。
(三)企業(yè)整合
河南省永城市將永城市公交集團(tuán)有限公司、永城市公路運輸有限公司、永城市龍騰長途客運有限公司等國有企業(yè)進(jìn)行改制重組成國有控股公司——永城市交通運輸控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“市交控集團(tuán)”);將城區(qū)公交、城鄉(xiāng)客運職能和高鐵快客、長途客車職能進(jìn)行整合組建成2個子公司,作為市交控集團(tuán)下屬公司。
(四)設(shè)施建設(shè)
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一是大力推進(jìn)外通內(nèi)聯(lián)的城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大農(nóng)村公路建設(shè)資金投入,加快實施公路安全生命防護(hù)工程,對不滿足安全通行要求的窄路基路面公路要實施加寬改造。
二是加快公交場站規(guī)劃布局,落實公交場站和新能源公交車充電站建設(shè)用地,逐步推進(jìn)縣級長途客運站向綜合客運樞紐轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點的公交化升級改造和功能完善,拓展物流和郵政服務(wù)功能,發(fā)揮城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村公交場站、車輛在服務(wù)農(nóng)村物流和農(nóng)村郵政等方面的組合效應(yīng),統(tǒng)籌農(nóng)村物流、農(nóng)村郵政融合一體化發(fā)展。農(nóng)村公交站點應(yīng)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)和同步交付使用。
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(五)經(jīng)營管理
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定制客運丨2019-12-29 12:59:07 閱讀量:9954
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定制客運丨2019-12-19 09:47:57 閱讀量:8813
定制客運如何成功,抱團(tuán)轉(zhuǎn)型了解一下?
定制客運丨2019-12-17 06:43:01 閱讀量:7267
城際拼車與順風(fēng)車有什么不一樣?
城際拼車丨2019-11-19 10:54:06 閱讀量:17299
城際拼車的定義是什么?
城際拼車丨2019-11-19 03:50:27 閱讀量:47325
城際拼車是傳統(tǒng)客運擺脫困境與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
城際拼車丨2019-11-18 11:58:04 閱讀量:6861
城際拼車,或?qū)⒊蔀閾屨既f億級出行市場的突破口
城際拼車丨2019-11-13 10:04:56 閱讀量:7311
城際出行現(xiàn)階段的痛點和難點
城際出行丨2019-11-09 09:06:21 閱讀量:7218
城際拼車:充滿變數(shù)的網(wǎng)約車邊際市
城際拼車丨2019-10-11 09:59:11 閱讀量:7421
城際拼車系統(tǒng),助力傳統(tǒng)客運轉(zhuǎn)型升級
城際專線軟件丨2019-09-18 07:57:28 閱讀量:5792
出行政策解讀
關(guān)于烏魯木齊市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法最完善的官方解讀
網(wǎng)約車政策丨2023-07-11 05:50:29 閱讀量:11343
關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的通知
網(wǎng)約車暫行辦法丨2023-07-06 13:20:30 閱讀量:11440
關(guān)于修訂《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》的通知
網(wǎng)約車細(xì)則丨2023-06-25 09:49:36 閱讀量:7829
宿遷市出臺網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法
網(wǎng)約車政策丨2023-02-02 01:55:00 閱讀量:8060
《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》解讀
網(wǎng)約車政策丨2023-01-31 08:34:14 閱讀量:7811
杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則向社會公開征求意見
網(wǎng)約車細(xì)則丨2022-12-05 03:28:40 閱讀量:8290
網(wǎng)約車監(jiān)管平臺連通性與符合性測試分別是什么?
網(wǎng)約車監(jiān)管平臺丨2022-08-25 06:05:22 閱讀量:8196
網(wǎng)約車行業(yè)資訊
建立健全網(wǎng)約車退出機(jī)制
網(wǎng)約車丨2023-06-14 01:38:42 閱讀量:4639
網(wǎng)約車市場有沒有飽和,歸根結(jié)底要由市場說了算
網(wǎng)約車市場丨2023-06-07 08:27:13 閱讀量:4581
一起案件推動網(wǎng)約車平臺規(guī)則修改
網(wǎng)約車平臺丨2023-06-01 13:46:55 閱讀量:4478
煙臺網(wǎng)約車細(xì)則6月1日正式實施
網(wǎng)約車細(xì)則丨2023-05-30 01:49:44 閱讀量:4671
東莞市交通運輸局對13家網(wǎng)約車平臺警示性約談
網(wǎng)約車平臺丨2023-05-25 13:16:59 閱讀量:4534
多地發(fā)布風(fēng)險預(yù)警,網(wǎng)約車運力是否已經(jīng)飽和?
網(wǎng)約車丨2023-05-17 09:54:29 閱讀量:3082
五部門要求聚合平臺不得參與網(wǎng)約車平臺管理與調(diào)度
網(wǎng)約車平臺丨2023-05-16 07:03:49 閱讀量:2845
代駕行業(yè)資訊
代駕數(shù)字運營:代駕行業(yè)的智慧變革浪潮
代駕系統(tǒng)丨2024-12-05 02:00:11 閱讀量:16442
代駕公司怎么開?手把手教你如何開設(shè)一家成功的代駕公司!
代駕管理系統(tǒng)丨2024-11-21 02:02:02 閱讀量:21207
國內(nèi)代駕公司的規(guī)模與收益點——小咖科技助力代駕行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
代駕丨2024-11-14 03:02:02 閱讀量:20971
中國代駕市場分析:主要代駕平臺公司深度解析
代駕平臺丨2024-11-07 02:01:00 閱讀量:21782
代駕“不靠譜”事件頻發(fā),行業(yè)規(guī)范亟待優(yōu)化
代駕丨2024-10-31 02:01:02 閱讀量:42002
小咖科技SaaS系統(tǒng)助力代駕公司實現(xiàn)高效運營與服務(wù)升級
代駕管理系統(tǒng)丨2024-10-17 08:02:00 閱讀量:22351
代駕發(fā)生交通事故,責(zé)任如何劃分?
代駕丨2024-10-11 16:00:00 閱讀量:12996