7月3日，烏魯木齊市發(fā)布網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法。辦法中要求，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，車型檔次應(yīng)當(dāng)不低于烏魯木齊市現(xiàn)有的巡游出租汽車，為7座以下乘用車，鼓勵(lì)使用新能源車輛。網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際和烏魯木齊市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鼓勵(lì)網(wǎng)約車經(jīng)營公司優(yōu)先與巡游出租汽車企業(yè)開展經(jīng)營合作。辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。

全文如下：

《烏魯木齊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》

第一章  總則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，保障運(yùn)營安全和各方合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合烏魯木齊市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車經(jīng)營公司)，是指從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督管理工作。

市發(fā)展改革、公安、網(wǎng)信、通信、人社、市場監(jiān)管、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、人民銀行等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，在社會(huì)公眾個(gè)性化出行需求的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第五條 充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，完善網(wǎng)約車準(zhǔn)入和退出機(jī)制；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，根據(jù)本城市特點(diǎn)、交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民需求、市場發(fā)展?fàn)顩r、道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素，建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)約車有序發(fā)展。

第二章  網(wǎng)約車經(jīng)營公司

第六條 申請?jiān)跒豸斈君R市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得省級(jí)交通主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門的資格認(rèn)定；

(二)在烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)能力及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力；并在烏魯木齊市市場監(jiān)督管理部門注冊登記；

(三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件。服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

(四)網(wǎng)約車經(jīng)營公司將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫真實(shí)全量及時(shí)接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)；

(五)使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

(六)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資國家安全審查的相關(guān)規(guī)定等。

第七條 結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際和烏魯木齊市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為加快推動(dòng)巡游出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)網(wǎng)約車經(jīng)營公司優(yōu)先與巡游出租汽車企業(yè)開展經(jīng)營合作。擬開展合作的巡游出租汽車企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)在烏魯木齊市登記注冊的巡游出租汽車企業(yè)，同時(shí)具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力；

(二)在本市設(shè)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力；

(三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 申請?jiān)跒豸斈君R市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交下列材料：

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人注冊地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交在本市登記注冊的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；

(四)在本市的經(jīng)營場所權(quán)屬證明或租賃合同；

(五)在本市的負(fù)責(zé)人員、管理人員、安全人員等相應(yīng)管理人員信息；

(六)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果；

(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

(八)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者線下管理服務(wù)能力證明材料；

(九)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

(十)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第九條 市交通運(yùn)輸主管部門依照法定時(shí)限開展審核，對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。其中經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域內(nèi)，經(jīng)營許可有效期4年。

網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級(jí)通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車經(jīng)營公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制定受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營公司在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，可以向原許可機(jī)關(guān)申請延續(xù)許可，原許可機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第六條規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)約車經(jīng)營公司在經(jīng)營許可有效期內(nèi)的經(jīng)營行為和質(zhì)量信譽(yù)考核等情況，依法作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。

網(wǎng)約車經(jīng)營公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的，新的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)重新申請經(jīng)營許可。

網(wǎng)約車經(jīng)營公司變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理報(bào)備。

第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十一條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，車型檔次應(yīng)當(dāng)不低于本市現(xiàn)有巡游出租汽車，且符合下列條件：

(一)7座及以下乘用車，鼓勵(lì)使用新能源車輛；

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置(具有一鍵報(bào)警功能)、車載智能終端設(shè)備(含人機(jī)交互功能顯示屏，具有可安裝網(wǎng)約營運(yùn)服務(wù)司機(jī)端APP、計(jì)時(shí)計(jì)程、車內(nèi)及車外視頻記錄等功能)等；

(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，車輛符合本市機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

(四)車輛登記注冊地應(yīng)在本市:車輛性質(zhì)為營運(yùn)車輛，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn):交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車車上人員責(zé)任保險(xiǎn)；

(五)車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿6個(gè)月。前款所稱的新能源乘用車，是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的新能源乘用車。

第十二條 申請?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)符合第十一條所有規(guī)定，并由車輛所有人向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請。市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)符合條件且《機(jī)動(dòng)車行駛證》已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車車輛登記手續(xù)，車輛納入“烏魯木齊市網(wǎng)約車雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)"中。

第十三條 申請車輛與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營公司簽訂協(xié)議，由網(wǎng)約車經(jīng)營公司在“烏魯木齊市網(wǎng)約車雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”中選定該車輛，并提交雙方協(xié)議后，市交通運(yùn)輸主管部門按規(guī)定對(duì)申請材料進(jìn)行審核，對(duì)合規(guī)車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，證件上注明車輛所有人名稱和證件有效期。

審核不通過或不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并依法告知相應(yīng)救濟(jì)途徑。

第十四條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自《機(jī)動(dòng)車行駛證》載明的初次注冊之日起不超過8年。

網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)60萬千米但使用年限達(dá)到8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第十五條 網(wǎng)約車車輛所有人發(fā)生變更的，車輛所有人或網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)向原許可機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證)。

第十六條 網(wǎng)約車車輛與網(wǎng)約車經(jīng)營公司中止合作、使用年限屆滿或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，車輛所有人和網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交車輛所有人與網(wǎng)約車經(jīng)營公司中止合作的協(xié)議，并注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的，原許可機(jī)關(guān)可依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并公告證件失效。退出經(jīng)營的網(wǎng)約車未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的由市公安交通管理部門給予辦理營運(yùn)車輛轉(zhuǎn)非營運(yùn)的相關(guān)手續(xù)。

車輛所有人與網(wǎng)約車經(jīng)營公司簽訂的協(xié)議即將到期，擬繼續(xù)合作的，網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》證件有效期屆滿30日前，向原許可機(jī)關(guān)提交新簽訂的協(xié)議，由原許可機(jī)關(guān)依法重新?lián)Q發(fā)(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十七條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)持有有效身份證明；

(二)身體健康、未達(dá)到法定退休年齡；

(三)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的《機(jī)動(dòng)車駕駛證》并具備3年以上駕駛經(jīng)歷；

(四)未列入交通運(yùn)輸主管部門誠信不良記錄；

(五)無暴力犯罪記錄、無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

(六)經(jīng)出租車駕駛員從業(yè)資格考核合格。

第十八條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)由駕駛員向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請。

第十九條 市交通運(yùn)輸主管部門依駕駛員申請，對(duì)符合本辦法第十七條規(guī)定條件的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十條 網(wǎng)約車駕駛員上崗服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)備注冊。網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)在“烏魯木齊市網(wǎng)約車雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”中選擇合規(guī)駕駛員，并為其辦理網(wǎng)約車駕駛員的報(bào)備注冊或注銷。

第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員聯(lián)合審核工作機(jī)制，共同對(duì)申請人提交的證明、承諾材料進(jìn)行審核。

第四章  經(jīng)營服務(wù)管理

第二十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，對(duì)接入的車輛和駕駛員負(fù)有管理責(zé)任，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全防范方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)完善和落實(shí)人防、物防、技防設(shè)施技術(shù)要求，保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十四條 網(wǎng)約車經(jīng)營公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)不向“烏魯木齊市網(wǎng)約車雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”之外的車輛辦理平臺(tái)注冊手續(xù)；

(二)不向“烏魯木齊市網(wǎng)約車雙合規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”之外的車輛、駕駛員派單；

(三)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的可靠性，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營服務(wù):通過優(yōu)化約車軟件，提供“一鍵叫車”服務(wù)，方便老年人使用；

(四)應(yīng)保證提供服務(wù)的車輛已取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并及時(shí)將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備；

(五)為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益，車輛發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí)，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客或駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

(六)保證提供服務(wù)的駕駛員已取得本市核發(fā)的《出租汽車駕駛員證》，保證線上與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行駕駛員信息注冊報(bào)備；

(七)定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；

(八)不得侵害網(wǎng)約車駕駛員勞動(dòng)保障權(quán)益；

(九)向乘客提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，以及經(jīng)營公司應(yīng)履行的運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶隱私保護(hù)等方面責(zé)任；

(十)向乘客提供符合稅務(wù)部門規(guī)定的發(fā)票，鼓勵(lì)使用電子發(fā)票，確保依法納稅；

(十一)按照規(guī)定及時(shí)將車輛、駕駛員的變動(dòng)情況向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備；

(十二)確保車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、車載智能終端設(shè)備、計(jì)時(shí)計(jì)程設(shè)備、車內(nèi)視頻記錄設(shè)備等正常使用:車輛不得安裝巡游出租汽車標(biāo)志頂燈、營運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志；

(十三)網(wǎng)約車經(jīng)營公司將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫真實(shí)全量及時(shí)接入本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息應(yīng)當(dāng)在中國大陸境內(nèi)存儲(chǔ)、傳輸、使用和管理，不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個(gè)人敏感信息以及地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志等國家敏感信息，不得危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共安全、國家安全和社會(huì)穩(wěn)定；

(十四)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi):應(yīng)本著平等互利的原則，合理確定與網(wǎng)約車駕駛員的收益分配模式，約定保障措施；

(十五)不得低價(jià)傾銷、欺詐、對(duì)個(gè)人在交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇等:不得擾亂正常市場經(jīng)營秩序:不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；

(十六)公開服務(wù)質(zhì)量承諾，配合管理部門做好服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu)，公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，及時(shí)處理乘客的投訴；

(十七)建立企業(yè)投訴處理檔案，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。

第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)；

(二)保持車輛和車上設(shè)備性能良好，保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；

(三)不得接入未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車經(jīng)營公司或使用未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)；

(四)不得巡游攬客和輪排候客，不得進(jìn)入巡游車專用候客通道；

(五)運(yùn)營時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《出租汽車駕駛員證》；

(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得中途甩客或者故意繞道行駛；

(七)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；

(八)按照網(wǎng)約車經(jīng)營公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)。

第二十六條 車輛所有人應(yīng)當(dāng)與已取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車經(jīng)營公司簽訂合作協(xié)議，并在合作協(xié)議中承諾車輛在同一時(shí)間內(nèi)只接入一家網(wǎng)約車經(jīng)營公司提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

(一)按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費(fèi)和承擔(dān)依法收費(fèi)設(shè)施、路段的規(guī)費(fèi)；

(二)不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品;(三)精神病人、醉酒者乘車須有監(jiān)護(hù)人陪同；

(四)不得在車內(nèi)吸煙，不得損壞車內(nèi)設(shè)施；

(五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為;乘客違反前款規(guī)定的，駕駛員可以拒絕或者中止提供服務(wù)。

第二十八條 有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用，并可向網(wǎng)約車經(jīng)營公司或有關(guān)部門舉報(bào)：

(一)線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的；

(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(三)不按照約定方式提供發(fā)票的；

(四)因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因，不能將乘客送達(dá)目的地的；

(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許另載他人的。

第五章  監(jiān)督檢查

第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作;建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，納入誠信考核，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營公司和網(wǎng)約車駕駛員的經(jīng)營服務(wù)行為進(jìn)行考核評(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第三十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。

交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合公安、網(wǎng)信、通信部門對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶有關(guān)信息，違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害國家網(wǎng)絡(luò)安全的，依法進(jìn)行查處。

交通運(yùn)輸主管部門對(duì)存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營公司組織開展聯(lián)合約談，督促網(wǎng)約車經(jīng)營公司進(jìn)行整改;多次出現(xiàn)違法違規(guī)行為拒不改正的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)起聯(lián)合監(jiān)管，按流程報(bào)經(jīng)屬地相關(guān)部門依法依規(guī)采取責(zé)令網(wǎng)約車經(jīng)營公司暫停區(qū)域內(nèi)經(jīng)營服務(wù)、暫停發(fā)布或下架移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等處置措施。

第三十一條 交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。監(jiān)督檢查過程中應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門可以依法根據(jù)視頻資料、書面筆錄、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和向網(wǎng)約車經(jīng)營公司調(diào)取的電子檔案等資料，認(rèn)定違法事實(shí)。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門配合，做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作:做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息的審查和查詢服務(wù)。依法查處利用網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)施的各類違法犯罪行為;依法查處網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全方面的違法違規(guī)行為。

第三十四條 人社部門根據(jù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營方在經(jīng)營過程中對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)保障方面的侵權(quán)行為，維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。

第三十五條 依法辦理市場主體登記:將網(wǎng)約車經(jīng)營監(jiān)管納入“雙隨機(jī)一公開”抽查事項(xiàng)清單，各有關(guān)部門按照“誰監(jiān)管、誰處罰、誰錄入”的原則，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行政處罰信息及時(shí)在國家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示;配合交通等部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營主體在經(jīng)營中的不正當(dāng)競爭、價(jià)格、計(jì)量、廣告等違法行為。

第三十六條 配合做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作按照工作職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法對(duì)平臺(tái)責(zé)任主體進(jìn)行查處，并配合交通主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營公司進(jìn)行依法處置。

第三十七條 推動(dòng)完善交通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)行業(yè)的電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施。健全適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的稅收征收管理制度。按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查處網(wǎng)約車企業(yè)稅收違法違規(guī)行為。

第三十八條 發(fā)改部門積極配合交通行政主管部門、市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場價(jià)格行為的監(jiān)管，維護(hù)市場價(jià)格秩序。

第三十九條 在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，依法依規(guī)為網(wǎng)約車經(jīng)營公司提供金融服務(wù);認(rèn)真執(zhí)行《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》相關(guān)要求，預(yù)防新業(yè)態(tài)行業(yè)用戶資金損失。

第六章  附則

第四十條 巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定的要求。

第四十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營公司和駕駛員有違法行為的，按照交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《烏魯木齊市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處理。

第四十二條 本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法有效期2年。