麥浪滾滾,瓜果飄香……進入夏季,田間地頭一派豐收景象。鄉村客運和城鄉公交穿梭在鄉村,服務農村群眾務農和趕集“走得了”“走得好”。
根據交通運輸部、農業農村部聯合印發的《關于加強農村地區重點時段群眾出行服務保障工作的通知》(簡稱《通知》),在重點時段密集出行的農村地區,運輸服務部門和道路客運企業要采取加密班次、預約出行等靈活方式,滿足群眾重點時段出行需求。同時,加大扶持力度,多渠道強化資金與政策扶持,保障農村客運服務“開得通、留得住”,將“我為群眾辦實事”落在實處。
村民搭乘“金通工程”鄉村客車務農。
是出行車也是致富車
“今年春耕,我們幾個村民預約了一輛‘春耕班’小客車一起到地里,往返都有車接送,安全放心。”說到農耕出行,吉林省長嶺縣光明鄉二龍村的村民吳師傅豎起了大拇指,“去年秋收,我們乘坐的是‘秋收班’。只要用工達到6人以上,提前1天向村委會報告,村委會就會統一向鄉鎮提出用車申請,鄉鎮按用車時間調配落實。今年可以自己預約,更方便了。”
“今年,吉林省運輸服務部門繼續針對春耕、秋收季節農民群體性、潮汐性流動特點,及時協調班線客車、公交車等運力。”吉林省運輸管理局客運科副科長吳小威介紹,在確保安全的前提下,吉林各地根據實際情況,通過新開或延長線路、“點對點”包車、預約響應等多種方式,提供“春耕班”“秋收班”等季節性班車客運服務,滿足春耕、秋收時段農民下地勞作的出行需求。
在吉林,長嶺縣和前郭縣利用公共服務信息平臺,為農民提供出行預約服務;扶余市、雙遼市等14個縣(市、區)采取“點對點”預約響應方式;集安市、鎮賚縣、乾安縣等31個縣(市、區)通過調整線路、發車班次、發車時間等,滿足沿線農村群眾出行需求。自開展春耕生產以來,至6月10日春耕生產基本結束,吉林各地累計發送運輸服務保障車輛1.7萬余輛次,運送農民31.7萬余人次。
農村客車不僅為地域遼闊、規模化種植的地區帶來出行便利,在素有“蜀道難難于上青天”之稱的四川,“金通工程”鄉村客車還成為幫助村民銷售農產品的致富車。
“以前村里沒有客車,家里種的蔬菜只能自己吃。牲畜也不敢養太大,生怕運不出去。”四川省瀘州市江陽區通灘鎮魏壩村村民李明英說,“現在就沒有這些擔憂了。我經常乘坐鄉村客車把種的蔬菜運出去賣,使用老人卡有些線路能免費乘坐。”來自四川省宜賓市翠屏區龍興村橘香小鎮的村民漆介蜀也對“金通工程”很滿意:“下個月柑橘就熟了,到時候預約車輛直接把貨運出去賣。”
專項資金支持農忙時段農村客運
農村客運“開得通、留得住”,才能給農村群眾帶來真正的出行福利。《通知》要求各地加大農村群眾出行服務支持力度,多渠道強化資金、政策扶持。
吉林省利用退坡資金,專項支持農忙時段農村客運。據了解,吉林省各級交通運輸部門主動與財政部門溝通協調。春耕期間,四平市向財政部門申請使用退坡資金158.13萬元,對春耕生產運輸服務保障車輛進行補貼;前郭縣申請使用退坡資金47.25萬元,以每輛大客車或公交車7500元的標準對參與春耕生產運輸服務的車輛進行補貼。
下一步,吉林各地交通運輸部門將爭取建立常態化財政補貼機制,對經營虧損的農村客運線路進行補貼,加大對春耕、秋收時段運輸服務保障工作的支持力度。相關部門將提前謀劃秋收期間運輸服務補貼政策,充分調動經營者參與運輸服務的積極性。
在四川“金通工程”鄉村運輸中,管理部門將中央油補資金全額用于鄉村客運發展,構建了省、市、縣“三個一點”的鄉村客運發展政策補助體系,部分地方推出虧損補貼、購車補貼、城鄉公交車補貼等。同時,開展客車搭附小件快運業務,推動鄉村客運交郵、交快、交游融合發展,增加鄉村客運經營收入。
湖南省交通運輸廳通過開展“農村客運示范縣”建設,對示范縣給予3年左右的營運補貼,引導地方財政建立長效補貼機制,緩解客運企業對成本的焦慮。
福建省福州市福清市交通運輸局對13個偏遠建制村通客車共給予96萬元運營補助,并按照線路比例分別下達各鎮街,鼓勵借助電子商務平臺進行經營管理,實現“村村通客車”真通實通。
密織安全網村民放心坐
“我開的這輛城鄉公交車2010年就開通了,車里安裝了定位儀、攝像頭。有些山區公交車輛還配備了緩速器、時速控制報警器。每天發車前要做好各方面安檢,作為司機我開著安心,村民們乘坐也很放心。”福建省廈門市619路駕駛員張師傅說。
為保障農村客運與城鄉公交運營安全,各地運輸服務部門加大非法營運查處力度,強化駕駛員安全意識,加強防御性駕駛技能和應急處置能力培訓等,密織安全監管網。
江西省運輸服務部門積極推進農村客車安裝智能安全監控技術工作,實現對駕駛員危險駕駛行為的實時自動報警、自動分析和監測。建成啟用安全監測平臺,對包括農村客運在內的重點營運車輛進行實時監測,對違規企業實施安全約談、對嚴重違規車輛實施停運處罰。據統計,江西省3700余輛農村客運車輛安裝了4G視頻實時監控設備和主動安全智能預警設備,并接入江西省道路運輸車輛衛星定位系統監管平臺,實現24小時動態監測。
在吉林,各級運輸服務部門加強安全宣傳,積極引導農村群眾提升安全出行意識。聚焦重點區域、重點時段,各地利用電視、網絡、海報等方式宣傳農忙期間運輸服務保障工作,深入鄉鎮村屯、田間地頭開展現場宣講,讓村民自覺選擇合規交通運輸工具出行,拒絕乘坐非法營運車輛。
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