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網約車平臺監管法規如何制定，網約車與順風車法律責任有何不同？
涉及網約車安全事件，輿論習慣默認平臺承擔主要責任，但在法律層面，現實往往更為復雜，具體到網約車中人、車、公司等主體的法律關系并不清晰。
7月10日下午，來自法學及媒體領域的9位專家，共聚浙法傳媒“智庫會客廳”，以“假冒滴滴司機黃播案”為背景，探討了網約車平臺的管理職責與邊界。
順風車與網約車法律責任不同
6月中旬，網絡曝出的“假冒滴滴司機黃播案”引發輿論關注，相關話題在微博閱讀量近10億。最終警方查實這一事件與滴滴司機無關，但全網熱議說明公眾對網約車安全類事件極為關注。
“我們在探討發生糾紛甚至惡性事件后，網約車應該承擔什么樣的責任。前提是明確平臺的屬性是居間方還是承運人，這又要分析不同業務中，平臺所屬法律身份。”討論剛開始，浙江大學光華法學院高艷東強調，首先要厘清平臺在順風車與網約車訂單中法律責任不同。“順風車中，平臺的責任是非常清晰的，只是一個信息居間服務的平臺。在平臺盡到信息審核、安全保障義務時，發生意外后司機承擔責任，平臺不承擔連帶保障責任。”
高艷東覺得，未來應當重新梳理網約車的立法定位。目前對網約車的立法定位還存在很大爭議。
復雜法律關系需要精細化治理
2016年7月，交通運輸部、工信部等七部委聯合發布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。作為通過互聯網等信息網絡提供服務的經營活動平臺，網約車企業也適用2019年開始施行的《電子商務法》。
2020年7月2日，中國交通運輸協會發布了網約車和順風車團體標準《網絡預約出租汽車平臺公司運營安全自律規范》和《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規范》。這兩項標準的頒布實施，填補了網約車、順風車安全標準的空白，使網約車、順風車平臺企業實施安全管理有據可依。
浙江工業大學地方法治與社會治理創新研究中心主任俞鋒提出，“要有一種精細化的思維看待新業態的每個環節”。他認為，網約車在實際運行當中的構成要素非常復雜，而在這樣的前提下，討論監管如果不用非常精細的思維來討論，對網約車是不公平的。因為網約車行業中的法律關系本身就是多樣、多元的。作為新生事物的網約車，對其監管勢必是一個不斷完善的過程，政府監管需要轉變理念，從“管”到“服務”，引進國外先進的做法作為行政指導，站在前瞻角度，預警平臺目前經營狀態可能發生的風險，創新研發方向。
建議網約車從業人員建誠信檔案
近年來，有關網約車的安全探討不絕于耳。經過數年發展，國內網約車企業的安全功能設置已經較為全面。滴滴、美團、嘀嗒、曹操出行等在乘客端均設置有緊急聯系人、一鍵報警、行程分享、行程錄音、乘客評價、司機背景審查等功能。而在司機端，背景審查、人臉識別、行程錄音、保險、匿名號碼等功能也成為各大網約車企業標配。滴滴還有專門的安全客服和配合警方調證組。
對此，浙江交通之聲首席編輯雷舒雅認為，網約車平臺的安全性還有可以改進之處。比如全國網約車從業人員可以信息聯網，建立誠信檔案。平臺方則多聽取各方意見，及時查漏補缺，從技術上和規范上解決更多安全隱患。
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中國首個網約車安全實驗室發布
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交通部談順風車恢復上線：平臺要做好動態監控，嚴守安全底線
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網約車監管如何又快又穩
對新業態、新模式的監管，要堅持包容審慎的監管理念，破解“一管就死、一放就亂”的“放管服”難題，加快建立適應新模式技術經濟特性的監管體系，以政策供給和監管制度重構為新業態經濟健康有序發展提供助力。
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一鍵報警、分享行程、安全中心，基本成為網約車平臺的基本配置
最近，網約車企業都先后公布了各自的安全整改公報，包括公共安全問題治理、用戶信息隱私保護、安全功能迭代、車主資質審核、等舉措。如今我們不難發現，在乘坐網約車的安全問題上，一鍵報警、分享行程、安全中心，基本成為網約車平臺的基本配置。
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