2020年7月5日,在由電車資源、成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會主辦的2020第三屆中國(成都)新能源汽車產(chǎn)業(yè)大會中的新能源乘用車及網(wǎng)約出行分會上,東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心顧大松發(fā)表了《城市網(wǎng)約車立法的重點難點》的主題演講。本次演講中顧大松主要圍繞網(wǎng)約車行業(yè)政策研究進(jìn)行了分析。
加強立法的必要性與重要性
網(wǎng)約車是信息化大浪潮下出現(xiàn)的新興交通運輸方式,它給社會生活帶來極大的便利,也為社會資源有效配置作出杰出貢獻(xiàn)。顧大松表示,網(wǎng)約車的蓬勃發(fā)展也對相關(guān)監(jiān)管提出新的要求。2020年年初,成都高新區(qū)注銷三家平臺許可證;2020年5月,徐州注銷三家市區(qū)平臺許可證;2020年5月,濰坊市交通運輸綜合執(zhí)法支隊吊銷易到用車本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》......從這些事情中,都能夠發(fā)現(xiàn)目前網(wǎng)約市場的法規(guī)還不夠完善,仍然存在諸多問題。只有加強相應(yīng)的法規(guī),才能使網(wǎng)約車行業(yè)更加健康的發(fā)展。
網(wǎng)約車立法的重點難點
網(wǎng)約車行業(yè)想要更加健康快速的發(fā)展,就需要立法,并深入化。像深圳的《網(wǎng)約車管理辦法》就提到了平臺要在發(fā)布訂單時,要求將周圍車輛的情況進(jìn)行顯示,這也就是需要進(jìn)行透明化的監(jiān)管,能夠讓用戶清楚的了解派單真實情況。顧大松表示,如果全國要將網(wǎng)約車法規(guī)更加細(xì)化、完善,對目前的現(xiàn)狀而言還有幾大問題:
1、目前絕大部分監(jiān)管都是通過信用分、運營周期進(jìn)行考核,從而判斷運營企業(yè)是否需要注銷。顧大松表示,該監(jiān)管方式并非適用于所有營運企業(yè),因此,注銷、撤銷、吊銷的事中事后監(jiān)管問題還需要更加細(xì)化和加強。
2、目前七部委的立法和地方性法規(guī)立法基本都沒有觸及到運營公司,但運營公司作為持證的所有者,需要對其賦予明確的權(quán)利與義務(wù)。
3、關(guān)于“以租代購”協(xié)議到期后運輸證辦理問題,顧大松表示,此前以租代購的協(xié)議都會明確說明三年以后車輛將會給到駕駛者,但并未說明證件的擁有權(quán),從而會導(dǎo)致公司與個體利益不平衡的問題發(fā)生,所以對該問題需要進(jìn)行詳細(xì)的立法才能解決。
4、處理動態(tài)的運力調(diào)控需要從數(shù)量控制與價格管制方面展開管理。
5、聚合信息平臺的規(guī)范發(fā)展問題。
6、在處罰時,需根據(jù)行為能力和責(zé)任能力明確處罰對象。
加強行業(yè)政策研究 積極反映行業(yè)正當(dāng)訴求
顧大松表示,網(wǎng)約車行業(yè)除了法規(guī)需要完善細(xì)化之外,政策研究也需要加強,而加強的辦法可以采用共同討論的方式,將行業(yè)專家、政策影響者、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)權(quán)威人士聚集在一起,共同研究目前市場所遇見的困難,通過了解才能更加詳細(xì)更加準(zhǔn)確的制定相關(guān)政策。同時也可參考借鑒一線城市的政策,像此前北京、上海、廣州分別對居住證門檻進(jìn)行降低,或是借鑒杭州、三亞、東莞,將要求居住證改為居住登記,讓更多駕駛員能夠進(jìn)入辦證流程。
網(wǎng)約車政策研究院歡迎加入
目前,為提升行業(yè)政策水平,更好為網(wǎng)約車行業(yè)提供服務(wù),中國城市公共交通協(xié)會網(wǎng)約車分會決定成立網(wǎng)約車政策研究院(簡稱:網(wǎng)約車政策研究院),重點開展網(wǎng)約車行業(yè)平臺企業(yè)政策以及政府政策研究。對此,顧大松表示,非常歡迎對此感興趣的業(yè)內(nèi)人士加入網(wǎng)約車政策研究隊伍,為行業(yè)未來的良性發(fā)展共同努力。
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網(wǎng)約車監(jiān)管如何又快又穩(wěn)
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一鍵報警、分享行程、安全中心,基本成為網(wǎng)約車平臺的基本配置
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《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》解讀
網(wǎng)約車政策丨2023-01-31 08:34:14 閱讀量:7022
杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則向社會公開征求意見
網(wǎng)約車細(xì)則丨2022-12-05 03:28:40 閱讀量:7591
網(wǎng)約車監(jiān)管平臺連通性與符合性測試分別是什么?
網(wǎng)約車監(jiān)管平臺丨2022-08-25 06:05:22 閱讀量:7484
道路客運出行資訊
輝煌不再的汽車客運何去何從
傳統(tǒng)客運轉(zhuǎn)型丨2023-11-28 02:17:31 閱讀量:3987
安陽市推出林州至安陽定制客運班線
定制客運丨2023-11-27 02:48:12 閱讀量:3986
交通運輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的通知
傳統(tǒng)客運轉(zhuǎn)型丨2023-11-24 01:52:13 閱讀量:3416
“齊魯出行”定制客運網(wǎng)絡(luò)平臺助推智慧交通服務(wù)升級
定制客運丨2023-11-23 02:10:01 閱讀量:3746
杭州至寧國定制客運班車于11月18日正式開通
定制客運丨2023-11-22 03:30:46 閱讀量:3204
烏魯木齊站日前新增高鐵快線和高鐵定制客運巴士
定制客運丨2023-11-21 07:51:16 閱讀量:2038
城步苗族自治縣交通運輸局積極引導(dǎo)縣內(nèi)客運企業(yè)大力發(fā)展定制客運
定制客運丨2023-11-20 03:10:18 閱讀量:2221
代駕行業(yè)資訊
代駕數(shù)字運營:代駕行業(yè)的智慧變革浪潮
代駕系統(tǒng)丨2024-12-05 02:00:11 閱讀量:15512
代駕公司怎么開?手把手教你如何開設(shè)一家成功的代駕公司!
代駕管理系統(tǒng)丨2024-11-21 02:02:02 閱讀量:20193
國內(nèi)代駕公司的規(guī)模與收益點——小咖科技助力代駕行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
代駕丨2024-11-14 03:02:02 閱讀量:19923
中國代駕市場分析:主要代駕平臺公司深度解析
代駕平臺丨2024-11-07 02:01:00 閱讀量:20732
代駕“不靠譜”事件頻發(fā),行業(yè)規(guī)范亟待優(yōu)化
代駕丨2024-10-31 02:01:02 閱讀量:41004
小咖科技SaaS系統(tǒng)助力代駕公司實現(xiàn)高效運營與服務(wù)升級
代駕管理系統(tǒng)丨2024-10-17 08:02:00 閱讀量:21488
代駕發(fā)生交通事故,責(zé)任如何劃分?
代駕丨2024-10-11 16:00:00 閱讀量:12191