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解讀：湖北加快道路客運轉型升級
近日，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局印發《關于進一步促進道路客運轉型升級的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出促進道路客運轉型發展、進一步深化“放管服”改革的相關要求。
道路客運企業經營自主權進一步擴大。
傳統客運行業由于站點固定、車型固定、線路固定、時間固定，與其他出行方式相比較，已凸顯出乘坐不及時、不方便、候客時間短、發車間隔時間長等弊端。固化的經營模式已經成為客運行業發展的“桎梏”。《通知》提出，要進一步擴大道路客運企業經營自主權，實現四個“自主”。
城際公交線路、城鄉道路客運一體化線路和單一經營主體對開的道路客運班線（營運里程400公里以上線路除外），經提前一個月向社會公告無原則異議后，企業可自主確定該線路的運力投放。
城際公交線路、城鄉道路客運一體化線路和單一經營主體對開的道路客運班線（營運里程400公里以上線路除外），在與起訖地客運站協商一致的基礎上，經提前一個月向社會公告無原則異議后，企業可自主確定班次增減和發班時間；
縣際（含）以上道路客運班線（營運里程400公里以上線路除外），在符合道路交通安全、城市管理相關法律法規的前提下，經向停靠站（點）所在地縣級道路運輸管理機構報備后，企業可自主確定停靠站（點）；
縣際（含）以上道路客運班線（農村客運線路除外），企業可依據運價有關規定自主確定客運票價。
今年1月，湖北首個定制客運平臺上線試運行。
發展定制客運滿足乘客高品質出行需求。
發展定制客運也是此次轉型升級的重要一環。《通知》提出，支持縣際以上道路客運企業在其經營范圍內發展滿足旅客個性化需求的城際約租（定制）客運服務，營運車輛可不受日發班次限制，按乘客需求提供“門到門”服務。
道路客運企業還能結合需求，開展職工上下班專線包車客運服務、空鐵水旅客集疏運聯程包車客運服務、節假日團體包車客運服務及專項包車服務等。
實際上，今年1月我省首個定制客運平臺就已在武漢傅家坡客運站上線試運營。乘客無需去客運站乘車，電話或者微信預約后，省客集團的城際網約車就會上門接送。定制客運每日24小時隨叫隨到，減少了旅客倒車、候車之苦。
道路客運深化“放管服”改革再出實招。
為進一步優化道路客運營商環境，我省還明確提出促進道路客運轉型發展、進一步深化“放管服”改革的相關要求。
實行“三個取消”。一是取消縣內道路客運班線、城際公交線路、城鄉道路客運一體化線路和線路公司經營的道路客運班線的道路客運班線經營許可證明；二是取消城際公交線路、城鄉道路客運一體化線路和鎮村公交線路“一車一牌”，省際客運班線經原許可機關批準后可在其道路客運班線經營許可證明上加注該班線運營循環車輛車牌號碼；三是取消市內包車“一趟一牌”，道路運輸管理機構可為市內包車客運車輛發放不超過一年有效期的定期包車客運標志牌。
開展“三個精簡”。一是精簡新能源車輛更新行政許可流程，營運客車更新時采用達標車型目錄內新能源車輛的（營運里程400公里以上班線客車除外），向原許可機關報備即可；二是精簡客運車輛更新“同座”行政許可流程，營運客運車輛更新時采用與原許可相同座位數且不低于原車輛類型等級的，向原許可機關報備即可；三是精簡客運車輛更新“大改小”行政許可流程，在總座位數不增加且符合相關車輛技術標準的情況下，客運車輛更新許可事項向原許可機關報備即可。
此外，省運管局還推出城際班線公交化、城鄉道路客運一體化、鎮村客運公交化、運游一體化及調整長途客運班線結構等5項新舉措，以市場需求為導向，以提升道路客運公共服務水平為目標，積極構建分工明確、銜接順暢、安全便捷、經濟高效的道路客運一體化網絡。
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