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茂名市交通運輸局明確：跑順風車不需要辦證！合乘征求意見稿發布！
近日，無證網約車被查處的新聞引起了很多網友的關注，有人疑惑：知道跑滴滴要辦證，但是跑順風車要辦證嗎？跑順風車會被抓嗎？
對于以上網友關心的順風車問題，近日茂名市交通運輸局在其官網答網友問中給出了權威的答案：目前在茂名跑順風車，不需要辦理網約車相關許可，但需要符合以下四個條件：
一是應以車主自身出行需求為前提、事先發布出行信息；
二是由出行線路相同的人選擇合乘車輛；
三是不以盈利為目的，分攤部分出行成本或免費互助；
四是每車每日合乘次數應有一定限制。
網友潘先生的提問：
主題：在哈羅或者嘀嗒平臺上接順風車乘客的訂單，會不會被運管查？
內容：你好，本人在老家經常往返市區，單程路線都是15-20公里，想著每天接一兩單順風車乘客來分攤費用，不知道目前在我們茂名市，做這個順風車會不會被交管或者運管查處罰款？
茂名市交通運輸局的答復：
答復單位：茂名市交通運輸局
答復內容：
潘先生：
您在我局網站關于“本人在老家經常往返市區，單程路線都是15-20公里，想著每天接一兩單順風車乘客來分攤費用，不知道目前在我們茂名市，做這個順風車會不會被交管或者運管查處罰款”的留言收悉。現答復如下：
一、《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）指出：“私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。”
二、由于我市暫未出臺順風車的相關規定，參考交通運輸部2020年11月20日在官網回應網民關于“順風車要不要辦網約車資格證”的答復：“合法的私人小客車合乘與網約車經營性客運服務有很大區別，不需要辦理網約車相關許可，但應當符合以下要求：一是應以車主自身出行需求為前提、事先發布出行信息；二是由出行線路相同的人選擇合乘車輛；三是不以盈利為目的，分攤部分出行成本或免費互助；四是每車每日合乘次數應有一定限制。”因此，順風車只要按照上述規定執行，不需要辦理《網絡預約出租汽車運輸證》，但不得以順風車名義從事非法營運活動。按照上述規定執行的順風車，不會被我市交通運輸部門查處。
感謝您對我市交通運輸工作的關注和支持！
與此同時，11月1日茂名市交通運輸局在在其官網發布了《茂名市交通運輸局關于私人小客車合乘認定問題的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），公開征求社會公眾的意見。《意見》旨在規范我市私人小客車合乘（也就是拼車、順風車）行為，保障合乘各方的合法權益。
茂名市交通運輸局關于私人小客車合乘認定問題的意見（征求意見稿）
根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發[2016]58號）、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（交通運輸部 工信部 公安部 商務部 市場監管總局 國家網信辦 2019年第46號）等相關規定，為規范我市私人小客車合乘行為，保障合乘各方的合法權益，制定本意見。
一、私人小客車合乘，也稱拼車、順風車，是由合乘出行提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
二、私人小客車合乘各方包括合乘信息服務平臺（以下簡稱合乘平臺）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是只以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，提供私人小客車合乘服務的企業法人。
三、私人小客車合乘不屬于道路運輸經營行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關權利、義務和責任由合乘各方自行約定并承擔。
四、通過合乘平臺合乘出行的，應遵守以下規定：
（一）合乘出行提供者應取得相應準駕車型機動車駕駛證；
（二）合乘車輛應當使用安全技術檢驗合格的七座以下（含七座）乘用車；
（三）合乘出行提供者在合乘平臺實名注冊，并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息；
（四）合乘出行提供者應在合乘平臺提前發布出行計劃及線路，出行計劃及線路應當包含具體時間和地點。
（五）合乘平臺應將提供合乘出行的車輛相關信息接入政府監管平臺，并實時傳輸合乘出行信息。
（六）分攤費用私人小客車合乘出行分攤的出行成本僅限于燃料成本及通行費等直接費用，分攤成本只按合乘里程計費，不得超過上述直接費用。合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務費。
（七）分攤出行成本的，合乘出行提供者提供合乘出行每車每天不得超過2次，免費互助合乘的，合乘出行次數不受限制；
（八）合乘平臺應保障合乘出行提供者、合乘車輛與線上發布信息一致。采取有效措施保護合乘各方信息安全。建立投訴和有關糾紛處理制度，及時處理合乘者投訴。
五、本市交通運輸主管部門在執法檢查中，根據有關法律法規規章，結合本指導意見，對非法營運行為或合乘出行行為進行認定，對以私人小客車合乘名義從事或者變相從事非法營運的行為，依法予以查處。
六、本意見有效期為 年，自2021年 月 日起至202 年 月 日止。
由此看來，《意見》一旦落地，茂名的順風車市場即將步入規范化經營的時代，這是好事。平臺、司機都需要遵守《意見》的規定，合法合規運營。不然，即使是順風車、拼車，運營者仍然可能面臨著受到交管部門處罰的風險。
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