“我們將按照監管部門和市消協的要求,盡快整改落實!”昨天,鎮江市市場監管局、市交通運輸局和市消費者協會聯合組織的網約車消費調查情況集中約談會上,到場的9家網約車平臺企業,紛紛作出了這樣的表態。
對癥規范網約車平臺問題
網約車的迅速發展,緩解了城市交通的痛點,為人們生活帶來了便捷,然而隨著市場日漸擴大,問題不斷產生。
3月份以來,市消費者協會采取“三招兩式”,三招分別為“線上調查+線下體察+審查用戶協議”的方式,兩式則為集中約談+限期整改。
線上調查結果反映出網約車市場存在5類問題,同時在線下體察中也發現部分網約車平臺的運營的確存在問題。為了督促企業整改,市消費者協會發起集中公開約談,并給出15日期限進行整改。
此次約談的單位有9家,分別是享道出行、哈嘍優行、首汽約車、及時用車、巴士管家、365出行、萬順叫車、滴滴出行、享約車。會上,通報了前期線上調查、線下體察及審查用戶協議發現的涉嫌違法違規情況。市市場監管局消保處和價競處對涉事網約車平臺“用戶協議”中的不公平條款及收費情況,現場進行了點評和糾偏。
市消協及監管部門聯合向平臺企業提出了整改意見,要求約談平臺在15個工作日內拿出書面整改措施并報備。
市場監管局消保處處長、市消費者協會秘書長鎖勇,在約談會上向平臺企業明確了三點意見:一要積極整改,法律法規紅線不能碰;二要認真對待消費者的訴求,整改要講求時效性;三要敢于接受社會監督,敢于公開承諾,更好地營造安全放心的出行環境。
圖片
網約車市場存在5類問題
談及舉辦約談的初衷,鎖勇表示與前段時間的網約車線上調查和線下體察結果有關。
3月3日至7日,市消費者協會聯合省內蘇錫常以及滬浙皖相關城市組成的“環太湖八城市消費維權聯盟”共同發起,委托第三方專業調查機構,開展了“網約車App路徑規劃線上消費調查”。
調查內容包括調查對象基本情況、消費者粘性、競爭優勢、行駛過程中路徑偏航情況、收費計費情況、平臺規范行為情況、消費糾紛處理態度及方式等7項。線上調查最終獲取樣本量為3331人/次。調查結果反映出網約車市場存在5類問題,包括網約車平臺監管不力、存在消費者個人信息安全漏洞;計費收費不透明;司機行駛非最優路徑的行為普遍存在;平臺客服不給力、消費者維權難;市場集中度高,個別平臺占據市場大半份額等。
4月28日至5月5日,市消費者協會組織消費維權志愿者,分早晚高峰以及中午和晚間幾個時段,以普通用戶的身份,對我市網約車實際運營展開體察。
體察的網約車平臺共7個,分別為高德打車、滴滴出行、花小豬、美團專車、享道出行、首汽約車和萬順叫車。體察的內容包括線路規劃是否最優、司機是否遵守交通規則、是否無故取消訂單、是否私下更換車型、接單是否及時,平臺提供發票是否及時,收費是否透明。
體察過程中,發現“萬順叫車”均無人接單,“享道出行”和“高德打車”各出現1次無人接單的情況;1名志愿者使用“首汽約車”約車成功后,需按預估價先行支付車費;在規劃路線方面,導航會按照起終點計算所有可走路線,體察發現網約車導航推薦路線并非最優路線。3名志愿者在體察時發現網約車平臺存在計費不透明的情況,1名志愿者體察時發現平臺預估價格與實際發生的費用不一致。事實證明,線上調查出的問題,線下運營中的確存在。
鎮江市消費者協會搜集了9家在我市運營的網約車的用戶協議,包括首汽約車、享道出行、哈嘍優行、哈羅出行、365出行、巴士管家、及時用車、滴滴出行、享約車,委托市消協專業律師團隊進行了審查。
審查結果顯示,幾乎所有的“用戶協議”都存在不公平條款,問題歸集為兩個方面:一是涉嫌違反《消法》《江蘇省消保條例》相關規定的內容,共31條;二是涉嫌違反《民法典》《發票管理辦法》等法律法規相關規定的內容,共2條。
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一鍵報警、分享行程、安全中心,基本成為網約車平臺的基本配置
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