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濟(jì)南市2020年最新網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則
近日，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，這一實(shí)施細(xì)則將于2020年10月1日起施行，有效期至2023年1月31日。這一實(shí)施細(xì)則中提出，符合條件的巡游出租車在注銷原“道路運(yùn)輸證”后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)要相對(duì)穩(wěn)定
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)問(wèn)題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。上述實(shí)施細(xì)則中提出，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)根據(jù)車型檔次等運(yùn)營(yíng)成本因素合理確定運(yùn)價(jià)，計(jì)程計(jì)價(jià)方式符合國(guó)家規(guī)定，如有調(diào)整須提前7日向社會(huì)公示運(yùn)價(jià)體系，保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定；實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，平臺(tái)軟件不得有惡意加價(jià)程序。在乘客發(fā)出約車需求時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向約車人提供上車地點(diǎn)周邊適宜半徑范圍內(nèi)的待約車輛信息、推薦行駛路線和預(yù)估費(fèi)用。在乘客結(jié)算時(shí)，客戶端顯著位置應(yīng)顯示計(jì)價(jià)規(guī)則、行駛里程、行駛時(shí)間及收費(fèi)金額等信息，并在服務(wù)結(jié)束時(shí)，向乘客實(shí)時(shí)提供由稅務(wù)部門監(jiān)制的電子發(fā)票或本地紙質(zhì)版出租汽車發(fā)票。
上述實(shí)施細(xì)則中提出，當(dāng)發(fā)生以低于成本價(jià)運(yùn)營(yíng)或超過(guò)公示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)會(huì)同價(jià)格主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)行干預(yù)和執(zhí)法，必要時(shí)啟動(dòng)政府指導(dǎo)價(jià)。
符合哪些條件才能申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)？上述實(shí)施細(xì)則中提出，申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)符合以下條件：本市號(hào)牌，7座及以下乘用車；符合營(yíng)運(yùn)車輛環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且車齡從初次注冊(cè)登記取得機(jī)動(dòng)車行駛證之日至申請(qǐng)日不超過(guò)3年；新能源汽車（含純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車）軸距不低于2600毫米；非新能源汽車軸距不低于2650毫米，車輛購(gòu)置價(jià)格（不含購(gòu)置稅）不低于10.5萬(wàn)元；具備ABS防抱死制動(dòng)系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)，以及前排座位安全氣囊和前后座安全帶；安裝符合相關(guān)部門技術(shù)要求的車載智能終端設(shè)備。
上述實(shí)施細(xì)則中提出，符合條件的巡游車在注銷原“道路運(yùn)輸證”后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛不得噴涂巡游車標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空車燈，車身顏色不得與普通型及禮賓型巡游車車身外觀顏色相同或相似。
網(wǎng)約車最多服務(wù)兩家平臺(tái)
按照上述實(shí)施細(xì)則，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)符合以下條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄；具有本市戶籍或持有本市有效居住證，未達(dá)到法定退休年齡；身體健康，初中畢業(yè)以上文化程度，無(wú)重大疾病或職業(yè)禁忌癥；被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員，自吊銷之日起已滿3年；承諾同時(shí)服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司不超過(guò)2家；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市行政審批服務(wù)部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，依照上述條件核查并考核后，將為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”。另外，濟(jì)南將積極推動(dòng)巡游車、網(wǎng)約車駕駛員證“兩證合一”。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)確保使用的車輛購(gòu)買營(yíng)運(yùn)性交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)（不低于100萬(wàn)元）及乘客意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種，車內(nèi)人員傷亡保險(xiǎn)額度不低于每人每次事故100萬(wàn)元，并承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
建立網(wǎng)約車不良記錄制度
按照上述實(shí)施細(xì)則，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員加強(qiáng)管理，遵守相關(guān)規(guī)定，包括“保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致，并向交通運(yùn)輸部門報(bào)備駕駛員相關(guān)信息”“建立駕駛員運(yùn)營(yíng)服務(wù)檔案，完善內(nèi)部誠(chéng)信和安全防控體系，發(fā)現(xiàn)駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)情況的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)立即停止該駕駛員營(yíng)運(yùn)，并向交通運(yùn)輸部門報(bào)告”等。
乘客應(yīng)文明乘車，按照約定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式支付乘車費(fèi)用。有下列情形之一的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)，已產(chǎn)生費(fèi)用由乘客據(jù)實(shí)支付：攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒物品的；攜帶物品超過(guò)車輛承載能力或者可能污損車輛的；攜帶家禽、寵物等動(dòng)物乘車，未征得駕駛員同意的；在禁止停車的路段及在左側(cè)車門上下車的；夜間乘坐網(wǎng)約車駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū)時(shí)，不配合駕駛員向公安機(jī)關(guān)提交乘客有效證件圖片信息或至就近公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的。
上述實(shí)施細(xì)則中提出，市、區(qū)、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并將相關(guān)信息納入國(guó)家、省、市信用信息平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄制度。
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上述實(shí)施細(xì)則中提出，符合條件的巡游車在注銷原“道路運(yùn)輸證”后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛不得噴涂巡游車標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空車燈，車身顏色不得與普通型及禮賓型巡游車車身外觀顏色相同或相似。
網(wǎng)約車最多服務(wù)兩家平臺(tái)
按照上述實(shí)施細(xì)則，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)符合以下條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄；具有本市戶籍或持有本市有效居住證，未達(dá)到法定退休年齡；身體健康，初中畢業(yè)以上文化程度，無(wú)重大疾病或職業(yè)禁忌癥；被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員，自吊銷之日起已滿3年；承諾同時(shí)服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司不超過(guò)2家；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市行政審批服務(wù)部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，依照上述條件核查并考核后，將為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證”。另外，濟(jì)南將積極推動(dòng)巡游車、網(wǎng)約車駕駛員證“兩證合一”。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)確保使用的車輛購(gòu)買營(yíng)運(yùn)性交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)（不低于100萬(wàn)元）及乘客意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種，車內(nèi)人員傷亡保險(xiǎn)額度不低于每人每次事故100萬(wàn)元，并承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
建立網(wǎng)約車不良記錄制度
按照上述實(shí)施細(xì)則，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員加強(qiáng)管理，遵守相關(guān)規(guī)定，包括“保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致，并向交通運(yùn)輸部門報(bào)備駕駛員相關(guān)信息”“建立駕駛員運(yùn)營(yíng)服務(wù)檔案，完善內(nèi)部誠(chéng)信和安全防控體系，發(fā)現(xiàn)駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)情況的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)立即停止該駕駛員營(yíng)運(yùn)，并向交通運(yùn)輸部門報(bào)告”等。
乘客應(yīng)文明乘車，按照約定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式支付乘車費(fèi)用。有下列情形之一的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)，已產(chǎn)生費(fèi)用由乘客據(jù)實(shí)支付：攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒物品的；攜帶物品超過(guò)車輛承載能力或者可能污損車輛的；攜帶家禽、寵物等動(dòng)物乘車，未征得駕駛員同意的；在禁止停車的路段及在左側(cè)車門上下車的；夜間乘坐網(wǎng)約車駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū)時(shí)，不配合駕駛員向公安機(jī)關(guān)提交乘客有效證件圖片信息或至就近公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的。
上述實(shí)施細(xì)則中提出，市、區(qū)、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并將相關(guān)信息納入國(guó)家、省、市信用信息平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄制度。
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