10月25日下午，貴陽市道路運(yùn)輸管理局就《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》公開向社會征求意見召開新聞發(fā)布會，貴州都市報多個新媒體平臺率先發(fā)布了相關(guān)消息后，引來了司機(jī)和乘客點(diǎn)贊，被網(wǎng)友稱為全國“最開明”的地方網(wǎng)約新政。 “貴A車牌，車齡不滿三年，駕駛員具備貴陽戶口或者居住證，拿到從業(yè)資格證后就可以開網(wǎng)約車了。”在會議上，貴陽市道路運(yùn)輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了貴陽網(wǎng)約車對車輛和駕駛員的要求。記者簡單的總結(jié)出來就是“本地牌照、車齡三年、保險齊全、人車對應(yīng)、合乘限次。” 各方回應(yīng)司機(jī)乘客為“貴陽模式”點(diǎn)贊貴陽對外發(fā)布了網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿后，立刻有網(wǎng)友評論稱“這彰顯出開明、開放的貴陽政府，一直以來熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)新生事物，以及對網(wǎng)約車的包容態(tài)度。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貴陽的網(wǎng)約車細(xì)則符合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展大趨勢，將推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生，將也為其他地區(qū)的網(wǎng)約車管理提供了有益借鑒。那么市民和網(wǎng)約車駕駛員有何反應(yīng)呢?在貴州都市報今日頭條新媒體上，記者發(fā)現(xiàn)的細(xì)則迎來了上百人評論，大部分都是在為“貴陽模式”點(diǎn)贊。“貴陽的這個政策好，不管是對我們網(wǎng)約車司機(jī)，還是乘客都有很大的保障。”在一個網(wǎng)約車駕駛員群內(nèi)，看到貴州都市報第一時間發(fā)布了細(xì)則后，網(wǎng)約車司機(jī)何小剛稱，限定貴陽牌照可以保證大量網(wǎng)約車集中涌入城區(qū)，減緩擁堵等情況，對車輛要求是三年新車和高于出租車價，可以保障乘客的舒適感。“我現(xiàn)在的車是12萬左右的，終于‘得吃’網(wǎng)約車這碗大鍋飯了。”而乘客的反應(yīng)也是出奇的一致，大家紛紛為“貴陽模式”點(diǎn)贊。“以前我打車就遇到過人車不一致的情況，現(xiàn)在規(guī)范后，違法人員不得來跑車，我們坐起也安心。”夏女士稱終于松了一口氣。 針對新規(guī)的出臺，記者第一時間采訪了網(wǎng)約車龍頭代表滴滴出行有關(guān)負(fù)責(zé)人。對方回應(yīng)稱，他們會積極配合，為貴陽市的乘客和車主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與當(dāng)?shù)卣黄穑餐苿有袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生，助力貴陽成為全球“互聯(lián)網(wǎng)+交通”數(shù)據(jù)應(yīng)用的前沿陣地。車輛要求裸車價高于出租車車齡不足三年作為率先針對網(wǎng)約車發(fā)布地方政策的北上廣深等城市，因?yàn)橄拗啤氨镜貞艨冢S距、排量”等多個苛刻的條件，多地征求意見稿一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)詬病。貴陽面對網(wǎng)約車是否給予了足夠的空間呢?記者從新聞發(fā)布會上了解到，就目前全國省會城市來看，貴陽針對車輛本身的限制最少，門檻全國最低，有人甚至稱之為全國“最開明”的地方網(wǎng)約車新政。“車輛要求具備貴陽市公安部門合法的號牌，裸車價不低于出租車價，車齡不滿三年就可以申請成為網(wǎng)約車。”在新聞發(fā)布會上，貴陽市道路運(yùn)輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)地介紹了貴陽針對網(wǎng)約車的要求，只要是貴A牌照，不管是一環(huán)轉(zhuǎn)段號還是普通號牌，只要注冊日期距離辦網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證不滿三年，具有營業(yè)性車輛同等的保險，安裝車輛定位裝置，裸車車價高于目前貴陽市中心城區(qū)巡游出租車八九萬的裸車價等條件，就具備申請成為網(wǎng)約車的資格。司機(jī)要求貴陽戶籍或居住證無犯罪記錄而對于駕駛員戶籍的要求，貴陽也很寬松，只要求具備貴陽戶籍或者有效的貴陽居住證。“不是貴陽戶籍的，可以根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定辦理居住證也可以成為網(wǎng)約車司機(jī)。” 據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了戶籍之外，還要求駕駛員取得C1及以上準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，這也和目前滴滴等平臺對于駕駛員的要求相符。同時規(guī)定司機(jī)必需無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄和無暴力犯罪記錄等。此外，針對出租車司機(jī)申請為網(wǎng)約車司機(jī)，還要求自申請之日前3年內(nèi)無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。運(yùn)營要求市場調(diào)價“人車對應(yīng)”持證上崗在車輛和司機(jī)都具備相應(yīng)的條件后，運(yùn)營方面又有何要求呢?《暫行辦法》提出，將對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實(shí)行政府指導(dǎo)價。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，實(shí)行明碼標(biāo)價。在責(zé)任方面，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。此外，針對以前出現(xiàn)乘客呼叫的車，與實(shí)際到的車或駕駛員信息不符的問題，《暫行辦法》明確要求，必須是“人車對應(yīng)”。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以后會將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)叫車軟件的顯示規(guī)定，保證車輛和司機(jī)是完全對應(yīng)的。 如何持證培訓(xùn)最短6學(xué)時最長40學(xué)時符合網(wǎng)約車經(jīng)營車輛條件的車輛，如何申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證呢?《暫行辦法》規(guī)定，車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，且名下無已取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的車輛。車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)為依法取得相應(yīng)資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。貴陽網(wǎng)約車合法以后，受益的除了私家車主和乘客外，對于有意從事網(wǎng)約車的出租車司機(jī)來說，也是一個好消息。“出租司機(jī)也可以申請成為網(wǎng)約車，這個我們沒有明確的限制。”貴陽市運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上介紹，比如有些出租司機(jī)，白天跑出租車，下班后用自己的私家車來跑網(wǎng)約車，只要人車條件具備，這也是可以的。“所有網(wǎng)約車司機(jī)需要統(tǒng)一參加我們的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的培訓(xùn)和考試，持證上崗。”據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在11月網(wǎng)約車合法以前，運(yùn)管部門會頒布具體的考核辦法，網(wǎng)約車駕駛員需要到鐵二培駕校參與40個課時的培訓(xùn)，出租車駕駛員需要參加6個課時的培訓(xùn)，考試通過后就可以成為網(wǎng)約車司機(jī)了。“上午培訓(xùn)，下午就考試，很方便。”規(guī)范合乘順風(fēng)車每天可接兩單除了網(wǎng)約車之外，《暫行辦法》對現(xiàn)在流行的合乘行為(俗稱“順風(fēng)車、拼車”)也進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。以后貴陽市民在上下班途中，每天也可以接兩單順路的乘客。據(jù)介紹，合乘出行信息平臺為在本市取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證并通過平臺軟件開展合乘出行信息服務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司，在實(shí)際運(yùn)營中需滿足一定條件要求。合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進(jìn)行實(shí)名注冊后，方可進(jìn)行合乘出行。提供合乘出行的車輛須為取得本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照并經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座及以下非營業(yè)性小客車，且車輛登記所有人為個人。同時，私人小客車合乘實(shí)行限次數(shù)制度，每輛車每天不得超過兩次。明確了合乘出行費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)并要求通過合乘平臺軟件進(jìn)行線上支付。“我們提倡免費(fèi)或者收取少量的油費(fèi)等成本費(fèi)用，針對借助這些平臺開展非法營運(yùn)的還是會嚴(yán)厲打擊。”